Diritto, Immigrazione e Cittadinanza

Editoriale, di Chiara Favilli

L’accesso al diritto di asilo: problemi e prospettive

di Claudio Panzera 

 

In fuga dal conflitto: la protezione riconoscibile a chi rifiuta il servizio nelle forze armate e la definizione di “civile” ai sensi della direttiva qualifiche

di Marilù Porchia

 

L’alternativa di protezione interna (IPA). Teoria e prassi di un istituto non applicato

di Antonio Guerrieri  

    

 

Le procedure accelerate in frontiera introdotte dall’articolo 7-bis del decreto-legge n. 20 del 2023 convertito con legge n. 50 del 2023

di Alessandro Praticò

 

Presupposti, limiti e garanzie applicabili al trattenimento del richiedente protezione internazionale soggetto a procedura di frontiera: commento al decreto del Tribunale di Catania del 29 settembre 2023

di Chiara Favilli

La nuova giurisdizione in materia di respingimenti immediati

di Guido Savio

 

Ritardi nei soccorsi in mare e possibili responsabilità delle autorità italiane: la “condanna” per il “naufragio dei bambini”, nonostante la prescrizione dei reati

di Giulia Mentasti

L’acquisto della cittadinanza italiana per matrimonio al vaglio della Corte costituzionale. Nota a Corte cost., sent. 26.07.2022, n. 195

 

 

Art. 3: Divieto di tortura e trattamenti inumani e degradanti – Art. 6: Diritto a un equo processo – Art. 8: Diritto al rispetto per la vita privata e familiare – Art. 13: Diritto a un mezzo di ricorso effettivo – Art. 14: Divieto di discriminazione – Art. 2, Protocollo 4: Libertà di circolazione – Art. 1, Protocollo 7: Diritto a garanzie procedurali in caso di allontanamento.

 

Artt. 4, par. 1 e par. 5, della direttiva 2004/83 e artt. 23, par. 2, e 39, par. 4, della direttiva 2005/85: obbligo di cooperazione statale nell’esame della domanda di protezione internazionale e ragionevolezza del termine per la decisione dei procedimenti amministrativi e giurisdizionali, X contro International Protection Appeals Tribunal, C-756/21, sentenza del 29 giugno 2023 – Art. 14, par. 4, lett. b), della direttiva 2011/95: condizioni e limiti alla revoca dello status di rifugiato a fronte di condanna penale per reati gravi, XXX contro Commissaire général aux réfugiés et aux apatrides, C-8/22, 6 luglio 2023 – Art. 6 della direttiva 2013/32: ammissibilità o meno di limiti sostanziali e procedurali all’accesso del richiedente alla procedura di protezione internazionale, Commissione c. Ungheria, C-823/21, sentenza del 22 giugno 2023 – Art. 6, par. 2, della direttiva 2008/115: effetto diretto e limiti al rimpatrio del cittadino di Stato terzo irregolare nel caso in cui questi sia soggiornante regolare in altro Stato membro, A.L. contro Migrationsverket, C-629/22, ordinanza del 26 aprile 2023 – Art. 20 TFUE: diritto di soggiorno di cittadino di Stato terzo familiare di cittadino dell’Unione che ha sempre soggiornato al di fuori del territorio UE, X contro Staatssecretaris van Justitie en Veiligheid, C-459/20, sentenza del 22 giugno 2023.

 

RESPINGIMENTI: Respingimenti differiti: competenza – Respingimenti differiti: Domanda di protezione internazionale: rilevanza del foglio notizie, obbligo di cooperazione istruttoria. ESPULSIONI: Espulsioni “ministeriali” – Sulla valenza del foglio notizie – Sulla rilevanza dei legami familiari– Espulsione di titolari di permesso di soggiorno rilasciato da altro Stato membro – Sui rapporti tra espulsione ed estradizione – Ricorso per cassazione: errore nella qualificazione della doglianza – Termine per l’impugnazione del decreto espulsivo – Mancata comparizione delle parti – Sull’obbligo di traduzione del decreto espulsivo – Sulla legittimazione passiva. TRATTENIMENTO: Motivazione – Proroga – Trattenimento del richiedente asilo – Precedente espulsione – Traduzione – Presenza del trattenuto – Questioni procedurali – Interesse a impugnare – Doppia tutela – Consegna di copia conforme del provvedimento al destinatario – Misure alternative al trattenimento – Riesame del trattenimento – Trattenimento del richiedente asilo – Procedura “Dublino” e trattenimento.

 

Regolarizzazione 2020: illegittimità costituzionale, in parte qua, dell’art. 103 D.L. n. 34/2020 l visto d’ingresso; il reddito del datore di lavoro - la convivenza di fatto; il subentro del datore di lavoro  – Il permesso di soggiorno UE di lungo periodo.

 

La tratta – Rapporto tra regolarità della procedura accelerata adottata ed efficacia sospensiva della proposizione del ricorso – Sospensione dell’efficacia esecutiva dei provvedimenti emessi per manifesta infondatezza – Attuazione del provvedimento cautelare di accoglimento dell’istanza di sospensione – Dovere di cooperazione istruttoria – Disapplicazione del d.m. 17.3.2023 nella parte relativa alla designazione della Tunisia come Paese di origine sicuro – La giurisdizione in materia di permessi per motivi umanitari/casi speciali – Visti d’ingresso umanitari dall’Afghanistan (procura alle liti non rituale - responsabilità extraterritoriale) –Visto d’ingresso umanitario a seguito di respingimento illegittimo (diritto d’ingresso ex art. 10, co. 3 Cost.) – Visto d’ingresso umanitario per MSNA riammesso informalmente in Grecia (respingimenti a catena) – Visto di reingresso per motivi umanitari (giurisdizione - cause di forza maggiore) – Diritto alla formalizzazione della domanda di protezione internazionale – Diritto alla formalizzazione della domanda di protezione speciale – Il permesso di soggiorno provvisorio nelle more del giudizio di protezione speciale – La ricevuta di domanda di protezione speciale e il codice fiscale; le domande irricevibili; protezione speciale e Regolamento “Dublino” – I presupposti per il riconoscimento della protezione speciale (minore età - vulnerabilità sanitaria - povertà) – applicazione dell’art. 5, co. 6 TU d.lgs. 286/98 – Diritti civili (risarcimento danni da ritardo nella formalizzazione della domanda d’asilo) – L’accoglienza (risarcimento danni da illegittima revoca delle misure di accoglienza – Obblighi informativi del regolamento n. 604/2013, c.d. Dublino.

 

Riconoscimento della cittadinanza per discendenza da avo italiano – Acquisto della cittadinanza per elezione – Acquisto della cittadinanza per matrimonio – Acquisto della cittadinanza per naturalizzazione.

 

Ricongiungimento dei familiari di un rifugiato. Corte di giustizia, 18 aprile 2023, Afrin, causa C-1/23 PPU – Accoglienza di minore straniera non accompagnata in struttura di accoglienza per adulti per 8 mesi, Corte EDU, decisione del 31 agosto 2023, M.A. c. Italia – Minore ucraino presente in Italia non accompagnato dai genitori, Corte di Cassazione, sentenza del 20 giugno 2023, n. 17603 – Autorizzazione ex art. 31, comma 3, d.lgs. n. 286/1998, Corte di Cassazione, ordinanza del 31 maggio 2023, n. 15304 –  Autorizzazione ex art. 31, comma 3, d.lgs. n. 286/1998, Tribunale per i minorenni di Bari, decreto del 23 giugno 2023.

 

Alloggi pubblici. La Corte costituzionale con sentenza n.77/2023 – Acquisto della casa di abitazione con credito agevolato – Assegno al nucleo familiare – Accesso al SSN  – Esenzione dalla partecipazione alla spesa sanitaria.

 

Nuovo Patto sulla migrazione e l’asilo e riforma del sistema comune europeo di asilo – Dimensione esterna della migrazione.

 

Liberalizzazione die visti con il Kosovo – Convenzione di Istanbul.

 

Cooperazione con la Tunisia – Accordo di status con il Montenegro – Relazione sullo stato di Schengen – Statistiche visti Schengen.   

 

 

La sottrazione alle quote di ingresso per lavoro della conversione dei permessi di soggiorno per studio nei permessi di soggiorno per lavoro e degli ingressi in Italia per lavoro dei lavoratori dipendenti da imprese italiane all’estero – Riforme del sistema del diritto degli stranieri circa le attestazioni del diritto di soggiorno dei cittadini UE, il soggiorno dei familiari extraUE di cittadini italiani, le condizioni generali di ingresso degli stranieri extraUE, le autorizzazioni ai viaggi ETIAS per gli ingressi per brevi periodi, l’attribuzione al giudice amministrativo dei giudizi sui ricorsi contro i respingimenti alla frontiera – Determinazione del contingente triennale 2023/2025 per gli ingressi di stranieri per la partecipazione a corsi di formazione professionale e tirocini. – Nuove misure in attuazione dello stato di emergenza nazionale con-cernente l’immigrazione – Determinazione di quote aggiuntive per il 2023 di ingressi per lavoro.

 

Interpretazione e applicazione delle nuove norme sostanziali e processuali in materia di protezione speciale e delle nuove procedure di esame delle domande di protezione internazionale – Applicazione delle nuove norme sull’accoglienza dei richiedenti asilo e sull’accesso alle strutture di accoglienza del SAI. – Cessazione delle misure di accoglienza dopo il riconoscimento della protezione internazionale. Profili di criticità – L’applicazione delle nuove norme sul soggiorno degli stranieri introdotte dal d.l. n. 20/2023, convertito in legge n. 50/2023. – Linee-Guida Modalità di predisposizione dei programmi di formazione professionale e civico-linguistica rivolti agli stranieri all’estero e criteri per la loro valutazione ai sensi dell’art. 23 del D.lgs. 25 luglio 1998, n. 286 – Attuazione delle quote aggiuntive di ingressi per lavoro per il 2023 – Indicazioni operative per le istanze di nulla osta al lavoro relative all'ingresso di stranieri extraUE residenti all'estero presentate da Agenzie di somministrazione di lavoro ed Associazioni nazionali rappresentative – Regolarizzazione.

Recensione a: Campesi G., Coresi F., Maugeri C., Clandestino. Una radiografia del sistema detentivo per stranieri, ActionAid Italia, Università di Bari, 2023.

 

Segnalazioni bibliografiche