L’Osservatorio internazionale nasce con l’obiettivo di fornire una panoramica aggiornata sugli strumenti normativi adottati in ambito internazionale in tema di asilo e immigrazione. L’Osservatorio si concentrerà prevalentemente sul sistema delle Nazioni Unite e del Consiglio d’Europa, anche se non mancheranno riferimenti ad altre organizzazioni o sistemi a carattere universale o regionale quando pertinenti.
sommario
Rassegna delle leggi, dei regolamenti e dei decreti statali
1) Nuovi reati ostativi all’ingresso e al soggiorno degli stranieri extraUE (art.
5) Controlli effettuati dall’autorità marittima
11) Disposizioni concernenti le attività umanitarie svolte dalla Croce rossa italiana (art. 32)
Atti di indirizzo
Programma della Presidenza cipriota. A gennaio 2026 Cipro ha assunto la Presidenza semestrale del Consiglio dell’Unione europea, in una fase particolarmente significativa per le politiche migratorie europee, coincidente con gli ultimi mesi che hanno preceduto l’applicazione del Patto sulla migrazione e l’asilo. Nel proprio programma di lavoro, per quanto riguarda i settori dell’immigrazione e dell’asilo, la Presidenza cipriota ha individuato come priorità fondamentale il sostegno all’attuazione efficace e uniforme del nuovo quadro normativo, considerato essenziale per garantire una gestione ordinata e prevedibile dei flussi migratori. Particolare attenzione è dedicata al rafforzamento della dimensione esterna della politica migratoria dell’Unione, attraverso il consolidamento della cooperazione con i Paesi di origine e di transito e l’adozione di un approccio integrato lungo le principali rotte migratorie. Parallelamente, la Presidenza ha promosso il rafforzamento del sistema europeo dei rimpatri, ritenuto un elemento indispensabile per la credibilità complessiva della politica migratoria comune, nonché l’avanzamento dei lavori relativi ai concetti di Paese terzo sicuro e di Paese di origine sicuro. Le priorità cipriote si inseriscono, pertanto, in una linea di continuità con il crescente orientamento dell’Unione verso una governance delle migrazioni fondata sul controllo delle frontiere esterne, cooperazione con i Paesi terzi e attuazione delle nuove regole introdotte dal Patto sulla migrazione e l’asilo. Per celebrarne l’avvio della fase di attuazione, la Presidenza cipriota ha organizzato una conferenza ministeriale il 12 giugno a Nicosia.
Strategia europea sulla migrazione. Nel gennaio 2026 la Commissione europea ha presentato una nuova Strategia europea di gestione dell’asilo e della migrazione, destinata a orientare l’azione dell’Unione nel settore migratorio nel quinquennio 2026-2030. Il documento propone un approccio integrato alla governance delle migrazioni, fondato sulla convinzione che una gestione efficace del fenomeno richieda un'azione coordinata lungo l’intero percorso migratorio, dalla cooperazione con i Paesi terzi alla gestione delle frontiere esterne, dalle procedure di asilo e rimpatrio fino alla promozione di canali di ingresso regolari per motivi di lavoro e studio. La strategia individua cinque priorità d’azione: il rafforzamento della dimensione esterna della politica migratoria attraverso partenariati più incisivi con i Paesi di origine e di transito e la promozione di una “diplomazia della migrazione”; il consolidamento della sicurezza e della gestione delle frontiere esterne; la piena attuazione del Patto sulla migrazione e l’asilo; il miglioramento dell’efficacia delle politiche di rimpatrio e riammissione; e lo sviluppo di percorsi di migrazione legale finalizzati ad attrarre talenti e rispondere alle esigenze del mercato del lavoro europeo. Nel suo complesso, il documento indica la volontà della Commissione di perseguire un equilibrio tra controllo dei flussi migratori, tutela delle persone bisognose di protezione internazionale e valorizzazione del contributo che la migrazione regolare può offrire alla competitività e alla sostenibilità demografica dell’Unione europea.
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