Editoriale, di Paolo Bonetti

 

Saggi
Reflections on human rights law as suitable instrument of complementary protection applicable to environmental migration
di Susanna Villani
 
Il principio di non refoulement ai tempi del Covid-19
di Maura Marchegiani
 
Le zone di transito aeroportuali: definizione, funzionamento e criticità alla luce della prassi
di Annapaola Ammirati, Valeria Capezio, Giulia Crescini e Adelaide Massimi
 
Dalla teoria alla pratica: il patrocinio a spese dello Stato come diritto sociale degli stranieri
di Antonello Ciervo
 
I meccanismi di regolarizzazione permanente in Europa: una prospettiva comparativa
di Maria Chiara Locchi 
 
«Neanche per andare al bagno riuscivo a comunicare» – Potersi esprimere ed essere ascoltati: un’indagine pilota tra i minori stranieri non accompagnati
di Amalia Amato e Gabriele Mack
 
Stranieri che partecipano
di Tommaso Bertazzo
 
Commenti
L’affaire Shalabayeva, ovvero l’espulsione come paravento ad una extraordinary rendition. Profili penali
di Laura Ricci e Antonio Vallini
 
Garanzie informative e partecipative del richiedente protezione internazionale e limiti al sindacato giurisdizionale nella procedura di ripresa in carico di cui al reg. (UE) n. 604/2013. Nota a margine dei rinvii pregiudiziali alla Corte di giustizia
di Alessia Di Pascale
 
La regolarizzazione straordinaria del 2020: una prima analisi
di Vitaliana Curigliano e Francesco Mason
 
Il nuovo piano nazionale SAR 2020 ed i soccorsi in alto mare, tra prassi operative e diritto internazionale
di Fulvio Vassallo Paleologo
 
Rassegna di giurisprudenza europea
(periodo 1 maggio 2021 – 31 agosto 2021)
 
Corte europea dei diritti umani
Art. 3: Diritto di tortura e trattamenti inumani e degradanti – Art. 8: Diritto al rispetto per la vita privata e familiare – Art. 4, Protocollo 4: divieto di espulsioni collettive.
 
Corte di giustizia dell’Unione europea
Domanda reiterata: casi di prima richiesta presentata in Paese terzo che applica il regolamento Dublino III – Protezione sussidiaria: valutazione del contesto di provenienza dell’interessato ai fini della determinazione del danno grave – Rimpatrio di cittadino di Stato terzo: rapporto tra divieto di ingresso e soggiorno e provvedimento di espulsione non attuato – Allontanamento del cittadino dell’Unione: criteri per appurarne la concretizzazione – Allontanamento del cittadino dell’Unione: possibilità di applicazione analogica di regole derivanti dalla direttiva 2008/115 – Assegni di natalità e maternità a favore di cittadini stranieri titolari di un permesso unico di lavoro: riconducibilità delle prestazioni alla sicurezza sociale – Sviluppo dell’associazione tra la Comunità economica europea e la Turchia: limiti al diritto di accesso all’istruzione generale e alla formazione professionale dei figli di cittadini Turchi in uno Stato membro.
 
Rassegna di giurisprudenza italiana
 
Allontanamento e trattenimento
ESPULSIONI: Espulsione ministeriale per motivi di prevenzione del terrorismo Espulsioni prefettizie per motivi di pericolosità sociale Espulsione dello straniero convivente con cittadino italiano: quale disciplina applicabile? Sui rapporti tra richiesta di permesso di soggiorno e pregressa espulsione Profili formali. TRATTENIMENTO: Avviso al difensore Presenza del trattenuto Audizione del trattenuto Doppia tutelaProvvedimento presupposto Interesse a impugnare – Motivazione – Misure alternative al trattenimento. Avviso e traduzione – Proroga del trattenimento – Riesame – Tutela del diritto all’unità familiare in sede di convalida del trattenimento – Trattenimento del richiedente asilo. Pretestuosità della domanda.
 
Ammissione e soggiorno
Il visto di ingresso per motivo di studio – Visto di reingresso in Italia e normativa emergenziale a causa di pandemia. LA REGOLARIZZAZIONE 2020 (art. 103, d.l. n. 34/2020: Il comma 1, la prova della presenza prima dell’8 marzo 2020 e la sanabilità dei requisiti formaliIl comma 1 e la regolarità del procedimento amministrativoIl comma 2 e il requisito dello svolgimento di attività lavorativa prima del 30.10.2019Il comma 2, il preavviso di rigetto e la sanabilità dei requisiti formali dell’istanza Il comma 2, la titolarità di un permesso di soggiorno per richiesta asilo e la titolarità di contratto di lavoro in settore non previsto dalla normativa Il comma 2, la modalità di presentazione della domanda amministrativa ed i rapporti tra fonti normative. Il permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo: revoca del titolo di soggiorno per allontanamento dal territorio dell’Unione europea per un periodo superiore all’anno Il permesso di soggiorno UE per soggiornanti di lungo periodo: rilascio del titolo di soggiorno, valutazione dei redditi delle annualità precedenti e prognosi sul futuro Il permesso di soggiorno in favore di vittime di violenza domestica.
 
Asilo e protezione internazionale
Lo status di rifugiato – La protezione sussidiaria – Questioni processuali – La protezione umanitaria – La protezione speciale al di fuori della protezione internazionale. – I provvedimenti ex regolamento n. 604/2013 Dublino III – Le misure di accoglienza.
 
Famiglia e minori
FAMIGLIA: La normativa europea non osta a che il permesso per ricongiungimento familiare sia rilasciato o prorogato anche qualora l’identità dello straniero non possa essere esattamente accertata in mancanza di un titolo di viaggio (Corte giust. sez. IV, 4.03.2021, C-193/19) – Diritto al ricongiungimento familiare del genitore del rifugiato. Irrilevanza della presenza di altri figli nel Paese in cui risiede il genitore infrasessantacinquenne, nel caso in cui tali familiari non siano in grado di mantenere il genitore (Corte di cassazione, 14.07.2021, n. 201277) – Condizioni per l’espulsione della donna in stato di gravidanza e del marito convivente della stessa ai sensi dell’art. 19, co. 2, lett. d), d.lgs. n. 286/1998 (Corte di cassazione, 21.06.2021, n. 17640). MINORI: In tema di autorizzazione alla permanenza in Italia del genitore del minore ex art. 31, co. 3, d.lgs. n. 286/1998, la vulnerabilità di minori nati in Italia ed integrati nel tessuto socio-territoriale e nei percorsi scolastici, deve essere presunta, in applicazione dei criteri di rilevanza decrescente dell’età, per i minori in età prescolare, e di rilevanza crescente del grado di integrazione per gli altri minori (Corte di cassazione, 12.07.2021, n. 19797). 
 
Non discriminazione
Accesso al patrocinio a spese dello Stato – Accesso agli alloggi pubblici – Contributo affitti – Buoni spesa – Risarcimento danni per omessa corretta informazione istituzionale. 
 
Penale
La sentenza di non luogo a procedere emessa nei confronti dell’ex Ministro dell’interno da parte del Tribunale di Catania nel caso Gregoretti La giurisdizione per i fatti commessi in alto mare – Riduzione in schiavitù e reati culturalmente orientati – Espulsione quale misura alternativa.
 
Osservatorio europeo
(periodo 1 maggio 2021 – 31 agosto 2021)
 Atti di indirizzo
Tutela dei diritti umani e politica esterna dell’UE in materia di migrazione – Nuovi canali per la migrazione legale – Consiglio europeo – Dichiarazione sulla situazione in Afghanistan.
 
Procedure in corso
Carta blu – Agenzia per l’asilo.
 
Atti adottati
Certificato verde digitale per i cittadini di Paesi terzi – Sistema informazione visti – Percorsi legali di protezione nell'UE – Operazioni di soccorso in mare.
 
Proposte legislative
Meccanismo di valutazione e monitoraggio del sistema Schengen.
 
Varie
Nuova strategia per l’area Schengen – Statistiche visti Schengen – Rapporto annuale sull’asilo e l’immigrazione – Rimpatrio e riammissione in Africa.
 
Osservatorio italiano
(periodo 1 maggio 2021 – 31 agosto 2021)
Rassegna delle leggi, dei regolamenti e dei decreti statali
Attribuzione anche ad alcuni stranieri dell’assegno temporaneo per i figli minori. Problemi costituzionali ed europei – Limitazioni agli ingressi degli stranieri durante lo stato di emergenza nazionale derivante dalla pandemia di Coronavirus.
 
Rassegna delle circolari e delle direttive delle amministrazioni statali
Revisione dei procedimenti amministrativi concernenti le domande di attribuzione e di concessione della cittadinanza italiana – Equipollenza delle certificazioni vaccinali e di guarigione rilasciate in Stati extraUE – Vaccinazioni degli stranieri non iscritti al Servizio sanitario nazionale – Procedure e presupposti per il rilascio del permesso di soggiorno per protezione speciale: la Commissione nazionale per il diritto di asilo ne dà la terza interpretazione finalmente legittima – Accesso dei titolari di protezione internazionale all’assegno temporaneo per i figli minori – Procedure informatizzate di rilascio/rinnovo dei titoli di soggiorno. Rilascio della carta di soggiorno per familiari non aventi la cittadinanza di uno Stato membro – L’apertura di posizioni contributive INPS per i datori di lavoro agricolo che hanno presentato domanda di emersione – È legittimo il cambio di datore di lavoro dello straniero per cui era stata presentata domanda di emersione – Il contributo forfettario per le somme dovute dal datore di lavoro a titolo retributivo, contributivo e fiscale per la domanda di emersione presentata – Chiarimenti sulle domande di emersione per lavori domestici – Apertura di posizione INAIL a seguito di regolarizzazione – Tutela sociale da garantire a lavoratori somministrati nell’ambito di un distacco transnazionale.
 
Recensioni e materiali di ricerca
 
Report suLa Tunisie entre la classification de «pays sûr» et la réalité d’un pays à la dérive, di Romdhane Ben Amor, Martina Costa
 
Recensione a: William Chiaromonte, Maria Dolores Ferrara e Maura Ranieri (a cura di), Migranti e lavoro, Bologna, il Mulino, 2020, di Barbara Pezzini
 
Segnalazioni bibliografiche
 
Rapporti, riviste e siti internet